作為全球競爭 性的海運業(yè),，推進海運強國建設(shè)需要一支龐大人才隊伍,。能夠深入分析國際政治,、經(jīng)濟形勢和海運形勢,，我國海 運企業(yè)特別是國有海運企業(yè)的“一把手”,，國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度 改革,，尚缺乏企業(yè)家正向激勵機制,。二是精通海運政策,、經(jīng)濟與海運法律方面 的專業(yè)技術(shù)干部和公務(wù)員隊伍,。海運作為全球性競爭行業(yè)有500多年的歷史,，決定了海運政策特殊性，需要一批專業(yè)化的技術(shù)干部和公務(wù)員隊伍,， 才能適時制定恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟政策和法規(guī),，推動海運的可持續(xù)發(fā)展。

      由于我國長期重視陸向文明重于海向文明,，人們對海運雙重作用缺乏認知,，缺乏穩(wěn)定的專 業(yè)技術(shù)干部和公務(wù)員隊伍，加之大部門制尚在完善,、大部門間協(xié)同機制急需推 進,，增加了海運專業(yè)技術(shù)干部和公務(wù)員隊伍需求。三是通曉資本運作,、我國目前這方 面的教育,、培養(yǎng)和使用機制均面臨挑戰(zhàn)，海員以及各類專業(yè)技術(shù)人員尚沒有必 要政策激勵和稅收政策,，海運缺乏吸引力,。

      隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，相關(guān)政策缺乏必要調(diào)整,，雖然龐大教育機構(gòu)培養(yǎng)了大量具備專業(yè)知識和技能的隊伍,，四是難以適應(yīng)海運發(fā)展對創(chuàng)新型人才需 要,。“錢學(xué)森之問”是這一挑戰(zhàn)的最好詮釋,?？v觀日本、韓國的經(jīng)驗,，從一名專業(yè)背景畢業(yè)到成長為國際海 事活動家,、在相關(guān)組織擔(dān)任高級職務(wù)，需要20多年的培養(yǎng)與資歷積累,。我國 長期缺乏持之以恒的參與國際海運事務(wù)人才培養(yǎng)機制,，人才在政府、社會組織 和企業(yè)之間的交流和上升渠道不夠暢通,，不利于復(fù)合型人才和領(lǐng)軍人物的培 養(yǎng)和選拔,，難以適應(yīng)參與國際海運治理、派駐國際組織對人才的需要,。 已掌握LNG,、超大型集裝箱船等高技術(shù)船舶建造技術(shù)，北 斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在海事領(lǐng)域應(yīng)用正接近世界前沿,。

       但從整體上看,，仍處于“分梯度追趕與擇優(yōu)超 越”階段，周邊海運通道尚未突破,，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標準整體水平不高,、品牌 價值沒有得到充分體現(xiàn)等問題依然存在，另一方面面臨日益嚴格的節(jié)能,、減排 和安全要求的挑戰(zhàn),。更為重要的是當(dāng)前正處于第四次科技浪潮突破的關(guān)鍵時 期，ABC(AI,，BIGDATA,，CLOUD)+NET在各個領(lǐng)域正在得到應(yīng)用，催生平臺 經(jīng)濟,、共享經(jīng)濟與跨界生態(tài)融合,，全程供應(yīng)鏈服務(wù)和跨境電商得到快速發(fā)展， 為海運創(chuàng)新服務(wù),、加快與其他產(chǎn)業(yè)深度融合提供了廣闊的前景,，要求我國海運 與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合，則我國海量海運數(shù)據(jù)為競爭者所用,，甚至可能淪為跨 界者成本中心,。