市場(chǎng)開放和規(guī)制施同是同步進(jìn)行的，以便促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施共同的更高的安全,、安保、環(huán)境和其他標(biāo)準(zhǔn),。“歐洲共同航空區(qū)”的提出甚至早于歐洲法院的裁決,。

1996年10月3日,，歐盟理事會(huì)就授權(quán)歐盟委員會(huì)與保加利亞、愛沙尼亞,、如牙利、拉脫維亞,、立陶癥,、波絲、羅馬尼亞,、斯洛伐克,、航空運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入進(jìn)行談判。后來(lái)范圍擴(kuò)大到塞浦路斯,、挪威,、冰島，目的就是要建立“歐洲共同航空區(qū)歐洲法院在2002年4月18日給出了意見,，認(rèn)為本質(zhì)上協(xié)議中提議的法律監(jiān)督體制與歐盟條約是相容的,。但是，此時(shí)歐盟與這些國(guó)家的擴(kuò)大談判已經(jīng)基本結(jié)束,，上述國(guó)家中的10個(gè)（除保加利亞,、羅馬尼亞、挪威和冰島）已經(jīng)簽署了“雅典入盟條約”（公開簽署是在2003年4月16日）,，從而使得歐盟委員會(huì)的任務(wù)已經(jīng)過(guò)時(shí),。“歐洲共同航空區(qū)”的進(jìn)程暫時(shí)擱置,。2004年12月,，歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)授權(quán)歐盟委員會(huì)與九個(gè)東南歐合作伙伴(阿爾巴尼亞、波黑,、保加利亞,、克羅地亞、前南斯拉夫馬其頓共和國(guó),、羅馬尼亞,、開始磋商“歐洲共同航空區(qū)”，目標(biāo)是將歐盟在東南歐的鄰國(guó)融人歐盟的內(nèi)部航空運(yùn)輸市場(chǎng),。

談判于2005年3月31日開始,，協(xié)議于2005年12月達(dá)成,，到2010年“歐洲共同航空區(qū)”正式建立。2012年6月26日,，摩爾多瓦加入歐洲共同航空區(qū)協(xié)議,，進(jìn)一步的談判還包括瑞士、土耳其和其余歐洲航空安全組織（EUROCONTROL）的成員,。類似還有歐盟與地中海國(guó)家的協(xié)議,。

“歐洲共同航空區(qū)”協(xié)議的主要內(nèi)容有：(1)開辦權(quán)。不應(yīng)限制歐盟成員國(guó)國(guó)民或者“歐洲共同航空區(qū)”伙伴國(guó)的國(guó)民在任一方的領(lǐng)土內(nèi)開辦航空運(yùn)輸企業(yè),。依照所在國(guó)家的法律,，自由開辦權(quán)包括個(gè)人獨(dú)資、設(shè)立和管理企業(yè),，包括公司或者商號(hào),。這也適用于代表處、分子公司的情況,。對(duì)于這些自由開辦的公司企業(yè),，只要主營(yíng)業(yè)務(wù)地在“歐洲共同航空區(qū)”，就應(yīng)取得與歐盟成員國(guó)或者“歐洲共同航空區(qū)”伙伴國(guó)的國(guó)民一樣的自然人地位,。（2）將歐盟單一天空擴(kuò)展到“歐洲共同航空區(qū)”,，以提升安全標(biāo)準(zhǔn)和空管效率，最大限度增加容量和盡量減少航班延誤,。（3）競(jìng)爭(zhēng)政策,。用附件3對(duì)普遍適用的競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了規(guī)范，涉及政府壟斷,、政府補(bǔ)貼等,。