國際美國海運市場運力過剩進而波及國內美國海運市場，部分運力由遠洋航線返回國內,，加劇了國內美國海運的競爭。應注意的是,，鐵路運輸同時發(fā)展迅速,，南北鐵路干線的運能有了很大的提高,，特別在1997至1998年鐵路運輸兩次提速之后，分解了一部分南北走向的貨運量,，使沿美國海運輸的貨源減少,，進一步加劇了船貨供求的失衡。

沿美國海運輸運價從1994年到1998年下降約20%,。市場的疲軟及競爭的加劇,，使美國海運公司在經營中面臨經濟困境，據對2000多家航運公司抽樣調查統(tǒng)計,，約三分之二的企業(yè)虧損,。在美國海運市場擴大開放之后，市場機制發(fā)揮著越來越重要的影響,，在供不應求的局部市場,，受高利潤率的驅使，運力劇增,，出現(xiàn)激烈的競爭狀態(tài),，一方面，市場機制的正面效應得到充分體現(xiàn),，社會需求得到滿足,，服務質量提高；另一方面,，由于市場盲目性也使市場機制的負面效應暴露無遺,，運力增長過快導致運力過剩，運力資源浪費嚴重,。

1994年之后國內美國海運市場出現(xiàn)疲軟,，造成這一現(xiàn)象的原因并不是美國海運量下降，而是國內運力增長過快,。因此,，需要政府加強宏觀調控，抑制市場機制的負面效應,。為了抑制運力盲目增長的勢頭,，對航運市場進行了整頓。為扭轉運力過剩的局面,，交通部從1996年開始不斷提高準入門檻,，抑制運力增長。交通部強化了運力的審批與管理，并暫停審批籌建各種船公司及新增加運力的申請,，設置封閉式的壁壘,，同時要求經營1萬噸以上的船舶均需經交通部統(tǒng)一審批發(fā)證。

接著,，交通部于1997年控制運力增長,，對老舊船舶的市場準入嚴格把關，撤銷了一批長期籌建逾期不開業(yè)的公司,，運力盲目增長的勢頭得到遏制,。1998年11月17日，交通部發(fā)布繼續(xù)加大對新增運力的審批控制,，在經過政府調控之后,，運力規(guī)模有所下降。從1995年到1999年,，全國海洋運輸船舶數量減少1000艘,，噸位減少453472載重噸。其中,，沿美國海運輸船舶擁有量下降較快,，船舶艘數減少1203艘，噸位減少3523975載重噸,；而遠洋運輸船舶擁有量則有所增多,。

對運力的調控，除通過提高準人標準直接限購之外,，還采取船舶強制報廢措施。2001年3月29日,，國務院新規(guī)定對老舊船舶的購置,、租賃、檢驗管理等提出了更加嚴格的要求,。一方面,，加快船舶的更新?lián)Q代，淘汰老齡,、超齡船舶,，優(yōu)化運力結構；另一方面,，淘汰落后運能,，削減存量，達到降低運力總量目標,。