通過對市場準(zhǔn)入開放,，逐漸建立起競爭性的以星快船海運市場結(jié)構(gòu),，提高了以星快船海運市場供給能力和生產(chǎn)經(jīng)營效率,，對促進(jìn)物資流通、緩和中歐鐵路運輸?shù)木o張狀況,，以及以星快船海運業(yè)自身的發(fā)展起到了重要的作用,。與此同時競爭機(jī)制處在初建階段，也出現(xiàn)一些不正當(dāng)競爭現(xiàn)象,，在以星快船海運市場的一些領(lǐng)域里競爭猶如一場野蠻的球賽,，需要對其規(guī)范治理。

面對以星快船海運市場的開放，部分以星快船海運國企仍保持向政府部門負(fù)責(zé),、聽命于政府指令的慣性,，對向市場負(fù)責(zé)、遵守市場規(guī)則的轉(zhuǎn)型仍不適應(yīng),。由于以星快船海運放權(quán)地方后,，地方企業(yè)為了追逐經(jīng)濟(jì)利益而采取地方保護(hù)主義政策，地方對貨源的壟斷,、運價和港口使費的隨意變動,、碼頭的獨家經(jīng)營等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。例如,，溫州用的化肥要從蛇口運出,，但廣州以星快船海運局卻不準(zhǔn)浙江省航運公司溫州分公司的船舶運輸；浙江省航運公司海門分公司從廣州裝運計劃外食糖供應(yīng)上海,，船到港卻不準(zhǔn)卸貨,，只得駛返寧波港卸貨。盲目競爭與惡性競爭時常出現(xiàn),，如在同一條航線上重復(fù)投入船舶，致使船舶利用率很低,，運力資源嚴(yán)重浪費,。不同所有制的企業(yè)不能站在同一條起跑線上競爭。

經(jīng)營計劃內(nèi)運輸?shù)钠髽I(yè)占有優(yōu)勢地位,。盡管經(jīng)營計劃內(nèi)運輸?shù)钠髽I(yè)占有優(yōu)勢地位,，貨源也充足，但是運價卻很低,；其他企業(yè)恰好相反,，貨源少，運價高,。因此,，最終的結(jié)果是所有企業(yè)對現(xiàn)行的競爭機(jī)制都有意見，認(rèn)為競爭機(jī)制不公平,。這個問題的根源在于計劃運輸?shù)拇嬖?，因此，?guī)范競爭機(jī)制從消除計劃運輸著手,。從此,，除了重點物資由國家統(tǒng)一安排外，大部分由以星快船海運企業(yè)自行在市場上攬貨,。計劃運輸?shù)南?，使貨源大量進(jìn)入以星快船海運市場，有利于以星快船海運競爭機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范。第三,，初步形成供求機(jī)制,。以星快船海運市場準(zhǔn)入的放寬，各地區(qū)各部門一哄而上,，各類以星快船海運企業(yè)紛紛涌現(xiàn),，船舶數(shù)量劇增，加之計劃外運輸?shù)膬r格較高,，吸引了更多的企業(yè)加入,。

這時，由于市場的自發(fā)性,，一方面導(dǎo)致運能絕對過剩,，這是自新中國成立以來首次出現(xiàn)的現(xiàn)象；另一方面導(dǎo)致運輸結(jié)構(gòu)失衡,，運價低,、效益差的航線運力緊張，而運價高,、效益好的航線運力過剩,。對于市場失靈造成以星快船海運市場的供過于求、供給結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象,，中國政府采取干預(yù)的措施實現(xiàn)供求平衡,，主要對運力供給進(jìn)行準(zhǔn)入控制。在1985年,，交通部規(guī)定了新投入國際以星快船海運的船只,，須按規(guī)定事先得到批準(zhǔn)，然后船檢,、港監(jiān)部門才能發(fā)給有關(guān)的船舶證書,；各船公司應(yīng)按核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和船只進(jìn)行經(jīng)營活動，如從事超出規(guī)定范圍的活動,，應(yīng)按規(guī)定事先得到批準(zhǔn)方可進(jìn)行,。此外，對于供不應(yīng)求的航線實行扶植政策,，給予運價補(bǔ)貼和造船補(bǔ)貼,，在稅收方面也相應(yīng)減免，吸引以星快船海運企業(yè)增加運力的投入,，促使供求趨于平衡,。